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全国电梯安全监管大会战鸣枪
全国电梯安全监管大会战2月10日完成动员部署,正式鸣枪启动。质检总局特种设备局相关负责人告诉中国质量报记者,此次大会战将全面排查和整治电梯安全隐患,既要预防和减少电梯事故,又要探索降低电梯故障率,从而让群众安全乘梯,放心乘梯。
据了解,单纯从万台设备死亡人数的角度,我国电梯安全已经接近世界先进水平。但是,由于责任主体不明确、维护保养不到位、老旧电梯增多等原因,电梯事故仍时有发生,特别是电梯故障率处于较高水平,与群众日益提高的安全、便利需求还有不小差距。
“在新常态下,我们必须更加注重民生保障,必须采取硬措施、硬手段,着力解决一批老大难问题,让群众切实感受到立竿见影的成效。”质检总局特种设备局负责人说,电梯安全监管大会战将全面开展风险大排查,对问题电梯进行评估建档,逐一评估安全风险,逐一制定整治方案,组织力量集中攻坚、消除风险。特别是“无物管、无维保、无维修资金”的“三无”电梯和使用15年以上的老旧电梯,将通报地方政府,联合有关部门,挂牌督办,以督促落实使用管理责任主体,畅通维修基金使用程序,及时消除安全隐患,必要的推动进行电梯改造更新。
电梯安全监管大会战还将探索构建长效机制,推进电梯安全监管重点前移,从控制电梯事故率逐步转移到降低电梯故障率;在全国大力推广“96333”等模式的电梯应急处置平台;加快电梯规章规范标准制修订,推进电梯责任保险,构建“企业全面负责,政府统一领导,部门联合监管,检验技术把关,社会广泛参与”的多元共治格局。
电梯安全监管大会战是今年我国特种设备领域打响的三大战役之一。年初,质检总局党组决定,举全系统之力,坚决打好“电梯安全监管大会战”“油气输送管道隐患整治攻坚战”和“燃煤锅炉节能减排攻坚战”三大战役。质检总局成立以来,如此大规模、高层次集中部署特种设备工作,还是第一次。
三大战役体现了我国特种设备工作从保障安全向保障民生、促进发展的战略延伸。质检总局要求大会战不仅要解决当前问题,更要有长远目标,体现短期攻坚和建立长效机制的结合。通过大会战,推进改革创新和依法治特。三大战役还体现了特种设备工作从部门监管到多元共治的质变。此次大会战,质检部门将进一步完善大质量工作机制,调动各方力量和积极性,构建多元共治的格局。这将是我国特种设备工作从监管迈向治理的重要一步。
2014年,在特种设备数量快速增长、总量突破1000万台、监管难度不断加大的情况下,我国特种设备战线严格实施监督检查,多措并举创新机制,特种设备万台设备死亡率降为0.39,较2013年下降15.22%,全国未发生特种设备重特大事故,圆满完成国务院安委会下达的低于0.46控制指标。